Favrskov er i gang med at bygge sig ud af sin vækst og samtidig spare på specialområdet — og de to ting stødte sammen i byrådssalen 28. april 2026, hvor harmoniseringen af folkeskolernes specialklasser blev vedtaget med 17 stemmer mod 6, imod indstillingen fra kommunens eget Børne- og Skoleudvalg. Sideløbende er et nyt § 17, stk. 4-udvalg om "Fremtidens Folkeskole" sat i verden for at gøre noget ved to tal, kommunen selv kalder bekymrende: fraværet og segregeringen.
Specialklasserne slås sammen — og fire skoler mister penge
Favrskov har haft specialklasser i to typer siden skoleåret 2013/14: distriktsspecialklasser (DS) til elever fra lokalområdet og fælles specialklasser (FS) til elever med mere vidtgående støttebehov fra hele kommunen. I skoleåret 2025/26 var der 17 DS-klasser og 19 FS-klasser fordelt på seks skoler: Skovvangskolen, Hadsten Skole, Haldum-Hinnerup Skolen, Præstemarkskolen, Hadbjerg Skole og Tungelundskolen.
Fra skoleåret 2026/27 findes der kun én type specialklasse. FS-klassernes normering hæves fra 6 pladser (+/-2) til 8 (+/-2), og deres tildeling sættes ned. Forvaltningens begrundelse er, at der i praksis ikke længere er nogen generel forskel på elevernes støttebehov i de to klassetyper.
Men beslutningen er samtidig udmøntningen af reduktionsforslag R-307 fra budget 2026, der skærer 1,5 mio. kr. årligt af tildelingen til specialklasser og tilhørende fritidstilbud ved fuld indfasning fra 2027 — 625.000 kr. i 2026 — ud af et samlet budget på 42,5 mio. kr. i 2025. Forvaltningen skriver det selv rent ud: forslaget "vil betyde en sænkning af serviceniveauet i specialklasserne" på de fire skoler, der i dag har FS-klasser — Hadsten Skole, Præstemarkskolen, Skovvangskolen og Tungelundskolen.
Til gengæld skaber den højere normering potentielt op til 38 nye specialklassepladser uden nye klasser. Der er ikke planlagt sammenlægninger af de nuværende specialklasser, men forvaltningen bemærker, at behovet for antal klasser på den enkelte skole kan falde over de kommende år.
Sådan gik afstemningen. Alle kommunens skolebestyrelser blev hørt jf. folkeskolelovens § 40, stk. 2, og seks skoler svarede — de fire berørte i et fælles høringssvar, samt Hadbjerg Skole og Rønbækskolen. De pegede på lavere kvalitet i specialklasserne, flere elever pr. klasse og folkeskolernes økonomi generelt.
Børne- og Skoleudvalget indstillede 9. april 2026 forslaget godkendt med 4 stemmer mod 3 — men med den præcisering, at reduktionen kan indfases gradvist, finansieret af et mindreforbrug fra 2025. Økonomiudvalget forkastede den præcisering 21. april og indstillede forvaltningens oprindelige forslag, og byrådet fulgte Økonomiudvalget 28. april med 17 stemmer for og 6 imod. Blandt de seks, der stemte imod, var formanden for Børne- og Skoleudvalget selv. Der bliver altså ingen gradvis indfasning.
"Fremtidens Folkeskole": et § 17, stk. 4-udvalg med to års mandat
Byrådet nedsatte i februar 2026 et rådgivende udvalg, der fra 1. marts 2026 og to år frem skal komme med anbefalinger til, hvordan folkeskolerne i Favrskov udvikles, så flere børn lykkes fagligt og socialt lokalt. Fokus er skrevet direkte ind i kommissoriet: stigende skolefravær og visitation til segregerede specialundervisningstilbud.
Udvalget har ingen beslutningskompetence — det forbereder og rådgiver Børne- og Skoleudvalget og byrådet. Der er planlagt otte møder fra primo 2026 til sommeren 2027, hvor arbejdet afsluttes med en rapport med anbefalinger. Morten Bang er formand, Anne-Sophie Schjønning næstformand, og formanden for Børne- og Skoleudvalget, Lone Boye, sidder også med.
Baggrunden fremgår tydeligt af kvalitetsrapporten for folkeskolen 2025/26, som udvalget indstillede godkendt 5. marts 2026:
- Elevfraværet er "fortsat i bekymrende udvikling", særligt på specialområdet, og ligger samlet over landsgennemsnittet. Skolerne oplever at mangle handlemuligheder for at nedbringe det.
- Trivslen ligger samlet på landsgennemsnittet, men fem skoler ligger under — og der ses en forskydning: "De meget positive er færre, og gruppen, der ikke trives, er større."
- Læseresultaterne er ikke tilfredsstillende. Målsætningen om, at mindst 80 % skal være gode til at læse og regne, nås generelt ikke i de nationale overgangstest — undtagelsen er 6. årgang i matematik. Læsning på 4. årgang udfordrer både i Favrskov og på landsplan.
- Segregeringen stiger svagt, og antallet af elever, der får støtte i almenklassen, stiger mere.
Til gengæld ligger karaktererne ved de bundne 9.-klasseprøver over landsgennemsnittet i alle fag på nær dansk, hvor Favrskov har 7,0 mod 7,1 på landsplan.
En pulje på 5 mio. kr., skabt af et mindreforbrug på specialundervisningsbudgettet i 2024, finansierer prøvehandlinger og indsatser i 2026 med fokus på netop fraværet.
Kvalitetsrapporten laves i øvrigt kun hvert andet år — byrådet besluttede 27. juni 2023 at fortsætte med den, selvom loven har erstattet den med de årlige skoleudviklingssamtaler.
To byggeprojekter: Østervangskolen og en helt ny skole i Norring
Østervangskolen i Hadsten udvides for 14,8 mio. kr. Elevprognosen viser en stigning på ca. 150 elever over ti år, og skolen går fra to til tre spor på alle årgange bortset fra 9. klasse. Fra skoleåret 2028/29 forventes den at mangle klasselokaler i både indskoling og mellemtrin.
Projektet giver tre nye klasselokaler og et holddelingsrum i indskolingsfløjen, tre nye lokaler på mellemtrinnet ved at flytte faglokalefunktioner, nye toiletter, flugtvejsdøre og ekstra parkeringspladser. Et detaljepunkt, der siger noget om udgangspunktet: fem af de eksisterende indskolingslokaler er kun ca. 48 m² og lever ikke op til lovkravet om rumindhold ved mere end 23 elever. Efter ombygningen er alle lokaler over 60 m². Projektering sker i efteråret 2026, og lokalerne forventes taget i brug medio 2028.
Udvidelsen løser ikke udskolingen. Der vil mangle to klasselokaler dér, når 7. og 8. årgang også bliver tresporede — forventeligt fra skoleåret 2032/33. Forvaltningen vil foreslå at bygge dem i den nuværende tandpleje, som flytter ud af skolen i 2027.
Korsholm Skole erstattes af et nyt børneunivers i Norring. Byrådet frigav i december 2025 en anlægsbevilling på 114,6 mio. kr. til en ny kombineret skole og daginstitution nord for Damsbrovej i Norring. Samlet projektøkonomi: 134 mio. kr. inklusive jordkøb, byggemodning og vejanlæg.
Byggeriet får plads til 230 elever samt 132 dagtilbudsbørn i to vuggestuegrupper og fem børnehavegrupper, plus fritidsklub, SFO og FørskoleSFO — i alt 4.776 m² i to etager omkring et centralt "Fællestorv". Begrundelsen er dobbelt: de nuværende bygninger på Korsholm Skole er i dårlig stand og uhensigtsmæssigt indrettet, og der ventes betydelig vækst i børnetallet i området.
Tidsplanen: byggeperiode januar 2027 til december 2028, klar til brug 1. februar 2029. Det nye lyskryds ved adgangsvejen blev planlagt etableret i sommeren 2026.
Favrskovs folkeskoler i tal
| Favrskov | Hele landet | |
|---|---|---|
| Fri- og privatskoleandel (2025) | 11,4 % | 19,9 % |
| Fravær (2024/2025) | 7,8 % | 7,4 % |
| Karaktergennemsnit | 7,2 | 7,1 |
| Elever pr. klasse (2025) | 20,9 | 20,7 |
| Trivsel | 3,6 | 3,6 |
Kun 11,4 % af Favrskovs skolebørn går på fri- eller privatskole — mod 19,9 % på landsplan. Det er blandt de laveste andele i landet, og det betyder, at folkeskolen her reelt er hele årgangen. Se sammenligningen i Folkeskole vs. frie grundskoler i tal.
Karaktergennemsnittet ligger lige over landstallet, men spændet mellem skolerne er 3,1 point — fra 4,9 på Ulstrup Skole til 8,0 på Hadbjerg Skole. Det er en stor forskel for en kommune af Favrskovs størrelse, og den skal læses med den socioøkonomiske reference ved siden af, ikke som en rangliste. Vi har set på, hvor stor spredningen er rundt om i landet, i Karakterforskel mellem folkeskoler, og hvad korrektionen betyder, i Socioøkonomisk reference forklaret.
Fraværet ligger over landsgennemsnittet — 7,8 % mod 7,4 % — og det er kommunens egen vurdering, at udviklingen er bekymrende. Højest ligger Hadbjerg Skole med 9,0 %, Skovvangskolen med 8,9 % og Hadsten Skole med 8,8 %. Lavest ligger Korsholm Skole med 5,3 %. Bemærk, at høj karakter og højt fravær godt kan følges ad — Hadbjerg har begge dele.
Trivslen matcher landstallet i gennemsnit, men spænder fra 3,5 på fire skoler til 4,0 på Lilleåskolen, kommunens mindste med 122 elever. Bavnehøjskolen og Hadbjerg Skole ligger begge på 3,8. Hvad målingen kan og ikke kan sige, står i Trivselsmåling i folkeskolen forklaret.
Tre af kommunens tretten skoler — Bavnehøjskolen, Korsholm Skole og Lilleåskolen — har intet offentliggjort karaktergennemsnit, fordi de ikke har udskoling. Favrskov er en af de kommuner, der deler skoleforløbet op på klassetrin; tjek derfor, hvor jeres barn skal videre hen efter 6. klasse.
Datoer og frister
- I får brev i den digitale postkasse, når det er tid til at skrive barnet op. Brevet indeholder de konkrete datoer og vejledningen til den digitale indskrivning. Undervisningspligten indtræder i det kalenderår, barnet fylder seks.
- Ønsker I en anden skole i kommunen end distriktsskolen, skal det skrives ind ved selve indskrivningen — ikke bagefter.
- Inden 1. januar får I svar fra Børn og Kultur, om barnet er optaget på den ønskede skole. Barnet er til hver en tid sikret plads på distriktsskolen.
- I skal afgive en samtykkeerklæring ved skolestart, så skolen må indhente relevante oplysninger.
- Vælger I en anden skole end distriktsskolen, skal I selv sørge for og betale transporten — også buskort. I Favrskovs geografi kan det være en reel udgift.
Skal I i gang med den første skolestart, er 0. klasse skolestart en samlet gennemgang. Flytter I hertil, start med Skoledistrikt ved flytning, og overvejer I at fravælge distriktsskolen, så læs Hvorfor valget af skoledistrikt betyder mere end du tror først.
Hvad der ikke er afgjort: § 17, stk. 4-udvalget "Fremtidens Folkeskole" har ingen beslutningskompetence — dets anbefalinger kommer først i en rapport sommeren 2027 og skal derefter behandles politisk. Byggeriet i Norring er bevilget, men økonomien kvalitetssikres løbende, og byrådet får status forud for budgetlægningen for 2027-2030; reduktionsmuligheder i projektet er ikke afvist. Udvidelsen af Østervangskolens udskoling er endnu kun et anlægsforslag til budget 2027-30. Der ligger ingen aktuelle forslag om at ændre skoledistrikternes grænser i Favrskov, men Korsholm Skoles elever flytter til en ny bygning i Norring i 2029. Favrskov Kommune er den endelige myndighed, og distriktsgrænserne her på siden er vejledende.
Kilder: Favrskov Kommune, dagsordener og referater — Byrådet 28. april 2026 (Godkendelse af harmonisering af folkeskolernes specialklasser, sag 2025-08513, med beslutningshistorik fra Børne- og Skoleudvalget 9. april og Økonomiudvalget 21. april; samt Anlægsbevilling til udvidelse af Østervangskolen, Hadsten, sag 2025-09640), Børne- og Skoleudvalget 5. marts 2026 (Kvalitetsrapport for folkeskolen 2025/26, sag 2026-00786), Børne- og Skoleudvalget 5. februar 2026 (Kommissorie for nedsættelse af § 17, stk. 4-udvalg "Fremtidens Folkeskole", sag 2026-00131) og Børne- og Skoleudvalget 2. december 2025 (Anlægsbevilling til ny skole og daginstitution mv. i Foldby-Norring, sag 2023-07152). Desuden Folkeskole 0.-10. klasse. Nøgletal: Uddannelsesstatistik.dk samt Danmarks Statistik, tabel KVOTIEN og UDDAKT20.