Odder Kommune er midt i den mest gennemgribende omlægning af specialundervisningen, nogen dansk kommune har sat i gang de senere år. Målet er, at to ud af tre elever fra specialområdet på sigt skal gå i almenskolen. Beslutningen blev truffet af et næsten enstemmigt byråd — og har kostet 14 medarbejdere på den skole, der er hårdest ramt.
Der ligger ingen forslag om at lukke folkeskoler eller ændre skoledistrikterne i Odder Kommune.
Bedre Muligheder for Alle: specialklasserne skal væk
Odder Byråd vedtog i 2025 strategien "Bedre Muligheder for Alle" med 18 af 19 stemmer. Modellen er inspireret af norske Lillehammer, og den bygger på et regnestykke, kommunen selv har lagt frem:
- Cirka 170 børn modtog specialundervisning i Odder på beslutningstidspunktet.
- Det svarer til omkring 6 % af kommunens skolebørn — som brugte omkring 25 % af det samlede skolebudget.
Planen er at flytte ressourcerne over i almenskolen i stedet:
- Nogle specialklasser på 0.-5. klassetrin blev nedlagt allerede efter sommerferien 2025.
- Alle specialklasseelever i 0.-5. klasse skal revisiteres.
- Omkring 250.000 kr. pr. barn følger med fra specialområdet over i almenområdet.
- 2 mio. kr. er afsat til selve implementeringen. Ud over det er modellen tænkt selvfinansierende.
- Almenområdet skal styrkes med co-teaching, mellemformer, flere lærere og pædagoger samt efteruddannelse i specialpædagogik.
Specialafdelingen på Parkvejens Skole — kommunens eneste skole med specialklasser — har en central rolle i omlægningen.
Kritikken: "Vi flytter børnene før pengene"
Omlægningen er ikke gået stille af. 14 medarbejdere — otte lærere og seks pædagoger — sagde op på Parkvejens Skole i løbet af 2025, primært fra specialafdelingen. Skoleleder Kasper Bech Stensgaard forklarede det med, at "mange har sagt farvel og har svært ved at se sig selv ind i den forandring, som lige nu er i gang."
Kritikken fra fagfolk har især handlet om rækkefølgen. Skoleleder Erik Mønster formulerede den skarpest: "Vi flytter børnene før pengene." Lærerrepræsentant Torben Gejl Kristensen har peget på, at skolerne mangler finansiering i den første fase, og forældre har rejst bekymring om, hvorvidt overgangen bliver understøttet godt nok.
Byrådet fastholder kursen. Borgmester Lone Jakobi har henvist til, at beslutningen var nærmest enstemmig, og udvalgsformand Ditte-Marie Thejsen (Ø) har forsvaret planen som nødvendig — også når den indebærer en risiko.
Er jeres barn i eller på vej mod et specialtilbud i Odder, er det den vigtigste sag at følge. Revisitationen af 0.-5. klasse er den konkrete mekanisme, der afgør, hvor barnet skal gå.
Budget 2026: penge til at bære omlægningen
Et enstemmigt byråd indgik budgetaftalen "Fælles om fremtiden" den 15. september 2025 — fjerde år i træk med fuld enighed i byrådsperioden. Aftalen indeholder ingen større besparelser, og på børneområdet:
- 7 mio. kr. til kompetenceudvikling af lærere og pædagoger samt bedre fysiske rammer til børn med særlige udfordringer i almenklasserne. Det er direkte det, "Bedre Muligheder for Alle" har brug for.
- 4,3 mio. kr. til flere pædagoger i dagtilbuddene og lavere forældrebetaling.
Borgmesteren har begrundet råderummet med, at kommunen først fik styr på økonomien gennem stram budgetoverholdelse i de første år af valgperioden.
Skolestrukturen: landsbyordninger til og med 6. klasse
Odder har en usædvanlig struktur, som betyder, at de fleste børn i kommunen skifter skole efter 6. klasse:
| Skole | Dækker | Elever |
|---|---|---|
| Vestskolen | 0.-9. — afd. Vestermarken (0.-6.) og afd. Skovbakken (overbygning) | 866 |
| Parkvejens Skole | 0.-9., specialafdeling | 640 |
| Saksild Skole | Landsbyordning, 0-13 år | 129 |
| Hou Skole | Landsbyordning, 0-13 år | 123 |
| Gylling Skole | Landsbyordning, 0-13 år | 83 |
| Hundslund Skole | Landsbyordning, 0-13 år | 74 |
De fire landsbyordninger i Saksild, Hou, Gylling og Hundslund samler dagtilbud og skole i én enhed fra 0 år til og med 6. klasse. De har fælles ledelse på tværs — én leder for de fire børnehuse, én for de fire skoler — men hver landsby beholder sin egen karakter. Efter 6. klasse fortsætter eleverne i overbygningen. Det samme gælder Vestskolens afdeling Vestermarken, hvorfra eleverne går videre til afdeling Skovbakken.
Vælger I en landsbyordning, vælger I altså både et sammenhængende forløb fra vuggestue til 6. klasse og et skoleskift midt i skoletiden. Se hvor udbredt den model er: Klassetrinsopdelte skoledistrikter — 55 kommuner deler skoleforløbet op.
Odders folkeskoler i tal
| Odder | Hele landet | |
|---|---|---|
| Fravær (2024/2025) | 5,8 % | 7,4 % |
| Fri- og privatskoleandel (2025) | 27,3 % | 19,9 % |
| Karaktergennemsnit | 6,7 | 7,1 |
| Elever pr. klasse (2025) | 21,1 | 20,7 |
| Trivsel | 3,7 | 3,6 |
To tal trækker i hver sin retning. Fraværet på 5,8 % er 1,6 procentpoint under landsgennemsnittet — det er blandt de laveste i landet, og Saksild Skole ligger helt nede på 2,7 %. Trivslen ligger over landstallet. Men 27,3 % af kommunens børn går på fri- eller privatskole, mod knap 20 % på landsplan. Godt hver fjerde familie i Odder fravælger folkeskolen.
Karaktergennemsnittet dækker kun to skoler: landsbyordningerne har ingen afgangsklasser, så de indgår ikke.
| Skole | Elever | Karakter | Trivsel | Fravær |
|---|---|---|---|---|
| Vestskolen | 866 | 6,7 | 3,5 | 5,8 % |
| Parkvejens Skole | 640 | 6,6 | 3,6 | 5,7 % |
Der er 0,1 karakterpoint mellem de to overbygningsskoler — reelt ingen forskel. Trivslen er derimod højest på de mindste landsbyskoler: Hou og Hundslund ligger begge på 3,8, over både kommunens og landets gennemsnit.
Læs karaktererne med den socioøkonomiske reference ved siden af: Socioøkonomisk reference forklaret.
Datoer og frister for skoleindskrivning i Odder Kommune
- Fristen for skoleåret 2026/27 var 1. december 2025. Kommunen melder ud, når indskrivningen til næste skoleår åbner.
- Indskrivningen er digital og foregår på tea-f.tabulex.net/Webindskrivning.
- I skal indskrive digitalt, uanset hvad — også hvis barnet skal på fri- eller privatskole, eller hvis I søger udsat skolestart. Vælger I en privatskole, skal I derudover selv kontakte skolen.
- Systemet viser jeres distriktsskole, og I kan ønske en anden skole i samme flow.
- Barnet starter som hovedregel i skole det år, det fylder 6. Fylder barnet 7 uden at være startet, skal det indskrives.
- Udsat skolestart i ét år kan søges i dialog med barnets dagtilbud.
- SFO starter 1. april og tilmeldes gennem samme system som skoleindskrivningen.
Skal I i gang med den første skolestart, er 0. klasse skolestart en samlet gennemgang. Flytter I til Odder, start med Skoledistrikt ved flytning.
Hvad der ikke er afgjort: "Bedre Muligheder for Alle" er besluttet, men langt fra gennemført. Målet om to ud af tre inkluderede elever gælder "på sigt", og revisitationen af 0.-5. klasse er en løbende proces — udfaldet for det enkelte barn er ikke givet på forhånd. Der er heller ikke offentliggjort en evaluering af, om almenskolerne har fået kapaciteten på plads i takt med, at eleverne flyttes; det er netop dét, kritikken har handlet om. Odder Kommune er den endelige myndighed på skoleområdet, og skoledistrikternes grænser her på siden er vejledende.
Kilder: Odder Kommune, Bedre muligheder for alle, FAQ: Bedre Muligheder for Alle, Folkeskoler, Skoleindskrivning, Find dit skoledistrikt og Budgetaftaler. Desuden Skolemonitor, Kommune nedlægger størstedelen af specialpladserne, TV2 Østjylland, 14 har sagt op på kommunens eneste skole med specialklasser og 'Historisk' budgetaftale: Disse områder kan forvente et løft, samt Landsbyordningerne i Odder. Nøgletal: Uddannelsesstatistik.dk samt Danmarks Statistik, tabel KVOTIEN og UDDAKT20.