Haderslev er ved at gå sin egen pengefordeling efter i sømmene. Børne- og Familieudvalget besluttede 17. august 2026 at sende en kvalitetssikring af skolernes tildelingsmodel i høring hos skolebestyrelser, Handicaprådet og Skole og Forældre Haderslev — og nu ligger datoerne fast: Børne- og Familieudvalget behandlede sagen 5. oktober 2026, Økonomiudvalget gør det 20. oktober, og kommunalbestyrelsen træffer den endelige beslutning 27. oktober 2026. Der kom 11 høringssvar, og de har allerede flyttet noget: kritikken af strukturpuljen har fået forvaltningen til at lave en mere lempelig graduering med mindre spring mellem intervallerne. Anbefalingerne ændrer ikke den samlede ramme til skoleområdet, men de omfordeler penge mellem skolerne, og de skal gælde fra og med budgetåret 2027. Samme møde blev en ny servicestandard for skole- og specialkørsel vedtaget efter en høring med ti svar.
Tildelingsmodellen: uklarheder, en professor og konsekvensberegninger pr. skole
Udvalget besluttede 9. december 2025 at igangsætte en kvalitetssikring af tildelingsmodellen — det redskab, der bestemmer, hvordan skolevæsenets penge fordeles mellem skolerne. Baggrunden er usædvanligt ærligt formuleret i sagen: gennem 2025 "opstod uklarheder om modellens administration og forståelsen af de bærende principper", blandt andet om håndteringen af segregerede elever, mellemkommunale afregninger, 10. klasse (efterskole og almen) og strukturpuljens indretning. Samtidig manglede der skriftlighed og dokumentation omkring modellen.
Gennemgangen blev lavet i 1. halvår 2026 og indeholder kommissorium, fund og observationer, konkrete anbefalinger, konsekvensberegninger på skoleniveau og forslag til fremtidig dokumentation. Professor Per Nikolaj Bukh, som i 2023 bistod ved modellens udarbejdelse, er igen blevet konsulteret om de principielle spørgsmål.
Anbefalingerne handler om at:
- sikre bedre sammenhæng mellem tildeling og elevplacering
- skabe klarere og mere ensartede takstprincipper ved mellemkommunal afregning
- justere placeringen af finansieringen af 10. klasse efterskole og 10. klasse almen
- skabe større gennemsigtighed i økonomien på tværs af almen- og specialområde
- justere strukturpuljens fordelingsprincipper
Det afgørende for forældre står i afsnittet om økonomi: anbefalingerne påvirker ikke den samlede ramme, men indebærer omfordelinger mellem skoler og mellem centrale og decentrale budgetområder. Konsekvensberegningerne findes skole for skole i bilaget. Nogle skoler får altså mere, andre mindre.
Arbejdet har været forelagt skolelederkredsen til kommentering i juni 2026, og udvalgte skoleledere og medarbejdere har siddet i arbejdsgruppen. Udvalget godkendte 17. august 2026 at sende notatet i høring — i en tilpasset version — og udvidede høringskredsen til også at omfatte Skole og Forældre afdeling Haderslev. Der blev holdt informationsmøde om arbejdet 1. september 2026 for skolebestyrelser, Handicaprådet, Skole og Samfund og FagMED Skole.
Høringen er nu slut, og der kom 11 høringssvar. Forvaltningen opsummerer dem sådan, at der er bred opbakning til behovet for større gennemsigtighed og tydeligere administrationsprincipper, og til hovedparten af de otte anbefalinger — men at svarene er kritiske over for særligt to ting: sammenkoblingen af merforbrug i distriktspuljerne med midlerne til almenområdet, og indretningen af strukturpuljen. Kritikken af strukturpuljen har ført til en ændring: fordelingen er gjort mere lempelig, med mindre spring mellem intervallerne. Den justerede model er den, der nu indstilles.
Sagsgangen er offentliggjort: Børne- og Familieudvalget 5. oktober 2026, Økonomiudvalget 20. oktober og kommunalbestyrelsen 27. oktober 2026 — det er kommunalbestyrelsen, der godkender. Ændringerne skal anvendes fra og med budgetåret 2027. Konsekvensberegninger på den enkelte skole ligger som bilag til sagen.
Starup-Øsby: pavillonerne udløber i 2028
Samme møde 5. oktober 2026 fik udvalget en sag om Starup-Øsby Skole og Børnehus, afdeling Starup, som "fortsat oplever kapacitetsudfordringer som følge af et stigende elevtal og mangel på undervisningslokaler". Udvalget etablerede i 2024 midlertidige pavilloner på skolens grund, men både lejeaftalen og dispensationen fra lokalplanen udløber i 2028 — derefter kan løsningen ikke fortsætte uden ny planlægning, flere penge eller en anden kapacitetsløsning.
Forvaltningen indstillede derfor, at der nu igangsættes en afdækning af de langsigtede kapacitetsbehov, blandt andet af elevtal og klassedannelse frem mod 2035, betydningen af frit skolevalg og bosætning i området, mulighederne for at optimere de eksisterende lokaler og konsekvenserne af en permanent udvidelse, der vil kræve en ny lokalplan. Udgiften til ekstern rådgivning er anslået til 0,3-0,5 mio. kr., og pengene er afsat i budgetforliget for 2027. Afdækningen skal danne grundlag for en senere politisk beslutning om skolens fysiske rammer; der ligger ingen beslutning om udvidelse endnu.
Skolekørsel: ny servicestandard fra 2027/28
- maj 2026 sendte udvalget et udkast til en ny servicestandard for skole- og specialkørsel i høring hos skolebestyrelserne og Handicaprådet i perioden 13. maj – 22. juni 2026. Der kom ti høringssvar.
Svarene handlede om behovet for konkrete og individuelle vurderinger, forældrekørsel og befordringsgodtgørelse, elevernes trivsel og deltagelse, køretid og ventetid, ansøgning og vejledning samt lokale transportudfordringer i flere skoledistrikter. Forvaltningen vurderede, at svarene gav anledning til en række præciseringer.
Servicestandarden skal skabe et fælles og ensartet administrationsgrundlag, gøre rammerne tydelige for forældre og skoler — og er samtidig et vigtigt element i kravspecifikationen frem mod en ny leverandørkontrakt for skoleåret 2027/28. Den reviderede standard blev forelagt til godkendelse 17. august 2026 med ikrafttræden fra skoleåret 2027/2028.
Har I et barn med lang skolevej eller et barn i specialtilbud, er det den nye standard, der kommer til at afgøre, hvad I kan få — og den træder først i kraft om et år.
To dispensationer, der siger noget om Haderslevs skoler
Folkeskolelovens § 17 sætter loftet på 26 elever i 0.-2. klasse og 28 i 3.-9. klasse, med mulighed for dispensation op til henholdsvis 28 og 30. To sager fra foråret 2026 illustrerer to helt forskellige virkeligheder i kommunen:
Kløvermarkskolen søgte om 30 elever i 8TA og 29 i 8TB — to talentklasser på 8. klassetrin. Eleverne optages efter kriterier fastsat af klubberne og Haderslev Talentcenter, og klasserne har en særlig skemastruktur med morgentræning som en integreret del af forløbet. Netop derfor kan eleverne ikke placeres i skolens øvrige klasser. Skolen oplyser, at eleverne placeres i de store klasselokaler, og at tidligere talentklasser med dispensation har fungeret tilfredsstillende. Forældrene i begge klasser orienteres af skolen, når beslutningen foreligger.
Fællesskolen Nustrup-Sommersted søgte om at etablere en aldersintegreret 0.-1. klasse med 27 elever på matriklen i Sommersted — 9 elever i 0. klasse og 18 i 1. klasse. Begrundelsen: "En selvstændig 1. klasse med 9 elever vurderes ikke at udgøre et tilstrækkeligt bæredygtigt læringsfællesskab — hverken socialt eller fagligt." Skolen arbejder i forvejen med aldersintegreret undervisning på tværs af klassetrin, undervisningen tilrettelægges differentieret, og der vil være to voksne til stede.
Begge sager skal godkendes af kommunalbestyrelsen. Tilsammen viser de spændet i Haderslev: talentklasser i byen, sammenlæste klasser i landdistrikterne.
Haderslevs folkeskoler i tal
| Haderslev | Hele landet | |
|---|---|---|
| Andel på fri- eller privatskole (2025) | 27,3 % | 19,9 % |
| Elever pr. klasse (2025) | 19,0 | 20,7 |
| Karaktergennemsnit | 6,4 | 7,1 |
| Trivsel | 3,7 | 3,6 |
Mere end hver fjerde skoleelev i Haderslev går på fri- eller privatskole — 27,3 % mod 19,9 % på landsplan. Det er blandt de højeste andele i landet, og det forklarer en stor del af, hvorfor klasserne i folkeskolen kun har 19,0 elever i gennemsnit mod 20,7 på landsplan. Det er samtidig baggrunden for, at udvalget holder faste dialogmøder med fri- og privatskolerne — der var et 8. juni 2026 og et 11. maj 2026. Hvad forskellen mellem folkeskole og fri grundskole faktisk består i, har vi regnet på i Folkeskole vs. frie grundskoler i tal.
Karaktergennemsnittet ligger 0,7 point under landstallet. Vær varsom med at sammenligne Haderslevs skoler på karakterer: otte af kommunens elleve skoler har mistet deres afgangsklasser, og deres senest udgivne karakter er fra 2010/2011, 2011/2012 eller 2023/2024. De tal siger intet om skolen i dag og indgår derfor hverken i kommunegennemsnittet eller i en meningsfuld rangordning. Læs Socioøkonomisk reference forklaret, inden I bruger karakterer til at vælge skole — særligt på de små skoler, hvor en enkelt årgang vejer tungt.
Trivslen ligger derimod over landsgennemsnittet med 3,7 mod 3,6, og de højeste scorer findes netop på de mindre skoler: Lærvium 3,9 og Bregnbjergskolen og Ungeuniverset-Vojens, Fællesskolen Nustrup-Sommersted og Starup-Øsby Skole alle 3,8.
Fraværet ligger på 7,7 % mod landstallet 7,4 %, men gennemsnittet trækkes op af 10. ved Kløften med 14,3 % og Ungeuniverset-Vojens med 11,1 %. Blandt de almene grundskoler ligger flere pænt under landstallet — Lærvium 5,1 %, Fællesskolen Nustrup-Sommersted 5,5 % og Fællesskolen Hammelev-Sct. Severin 5,8 %.
Bemærk strukturen: mange af Haderslevs skoler er fællesskoler med flere matrikler — Favrdal-Fjelstrup, Hammelev-Sct. Severin, Hoptrup-Marstrup-Vilstrup, Nustrup-Sommersted, Erlev-Kløvermarkskolen, Starup-Øsby og Bregnbjergskolen-Ungeuniverset. Haderslev er desuden blandt de kommuner, der deler skoleforløbet op på klassetrin, så tjek både hvilken matrikel og hvilke klassetrin jeres distriktsskole dækker.
Datoer og frister
- 31. januar: frist for indskrivning. For skoleåret 2026/27 var indskrivningen åben til og med 31. januar 2026.
- Kommunen holder informationsmøder for kommende skolefamilier op til indskrivningen — hold øje med datoerne på skolens og kommunens sider.
- Tidlig og udsat skolestart søges i forbindelse med indskrivningen.
- SFO tilmeldes særskilt.
- Er jeres barn flersproget, har kommunen en særskilt vejledning om støtte.
- Der er mulighed for gratis skolebuskort — tjek betingelserne, og se den nye servicestandard, når den træder i kraft i 2027/28.
Skal I i gang med den første skolestart, har vi en samlet gennemgang i 0. klasse skolestart. Flytter I til kommunen, er Skoledistrikt ved flytning stedet at starte, og overvejer I at fravælge distriktsskolen, er Hvorfor valget af skoledistrikt betyder mere end du tror værd at læse.
Kvalitetssikringen af tildelingsmodellen er færdighørt, men ikke vedtaget — de anbefalede justeringer, og dermed omfordelingen mellem skolerne, afgøres først af kommunalbestyrelsen 27. oktober 2026, efter Børne- og Familieudvalget 5. oktober og Økonomiudvalget 20. oktober. Børne- og Familieudvalgets referat fra 5. oktober var ikke offentliggjort, da dette skrives. Afdækningen af kapaciteten på Starup-Øsby Skole er en analyse, ikke en beslutning om at udvide skolen; den kræver i givet fald en ny lokalplan. Dispensationerne til klassestørrelse gælder kun skoleåret 2026/27 og skal godkendes af kommunalbestyrelsen. Servicestandarden for skolekørsel træder først i kraft fra skoleåret 2027/28. Der ligger ingen aktuelle forslag om at ændre skoledistrikterne i Haderslev. Haderslev Kommune er den endelige myndighed, og distriktsgrænserne her på siden er vejledende.
Kilder: Haderslev Kommune, Børne- og Familieudvalget, referat 11. maj 2026 (punkt 64 om servicestandard for skole- og specialkørsel, punkt 70 om dispensation til elevtal i aldersintegreret 0.-1. klasse på Fællesskolen Nustrup-Sommersted), referat 8. juni 2026 (punkt 87 om dispensation til klassestørrelse i talentklasser på Kløvermarkskolen) referat 17. august 2026 (punkt 99 om kvalitetssikring af tildelingsmodel, punkt 104 om servicestandard for skole- og specialkørsel) og dagsorden 5. oktober 2026 (punkt 127 om kapacitetsudfordringer på Starup-Øsby Skole og Børnehus, punkt 128 om endelig godkendelse af kvalitetssikringen af tildelingsmodellen med sagsgang og høringssvar). Desuden Skolestart og Find dit barns skole. Nøgletal: Uddannelsesstatistik.dk samt Danmarks Statistik, tabel KVOTIEN og UDDAKT20.